ปีนี้คาซัคสถานฉลองครบรอบ 25 ปีของการได้รับอิสรภาพจากสหภาพโซเวียต นักการเมืองเริ่มโอ้อวดเกี่ยวกับการปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมที่ประสบความสำเร็จของประเทศ และยกย่องประธานาธิบดีนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟสำหรับความสำเร็จของประเทศ
ต้องขอบคุณทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่อย่างมากมาย สาธารณรัฐอายุน้อยในเอเชียกลางแห่งนี้สามารถดึงดูดการลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์และสร้างเศรษฐกิจขึ้นใหม่ด้วย การเติบโตของ GDP สองหลักต่อปี
แต่ในขณะที่ไม่ต้องสงสัยเลยว่าคาซัคสถานประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศรัฐบาลต่างประเทศและนักวิชาการต่างก็แสดงความกังวลอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนของประเทศ การคุ้มครองเสรีภาพพลเมือง และการปฏิบัติตามกระบวนการประชาธิปไตยของประเทศ
การ พิจารณาคดีเมื่อเร็ว ๆ นี้ ของนักเคลื่อนไหวสองคน ที่อยู่เบื้องหลังการประท้วงต่อต้านการปฏิรูปที่ดินอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนทั่วประเทศเมื่อต้นปีที่ผ่านมาเป็นประเด็น
Max Bokayev และ Talgat Ayan ถูกดำเนินคดีในข้อหาจัดการชุมนุมที่ไม่ถูกคว่ำบาตรและยุยงปลุกปั่นให้เกิดความขัดแย้งทางสังคม ระดับชาติ และระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ตามที่องค์กรสิทธิมนุษยชนระบุ นักเคลื่อนไหวถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานใช้เสรีภาพในการพูดและสิทธิในการชุมนุมอย่างสันติ
แม้จะยกเลิกการปฏิรูปที่ดินรัฐบาลได้แสดงความไม่เต็มใจที่จะเคารพเสรีภาพของพลเมืองและยอมให้มีความขัดแย้งโดยการดำเนินคดีกับผู้นำการประท้วง
วิถีแห่งคาซัคสถาน
คาซัคสถานไม่เคยถูกประณามเพราะประวัติความเป็นประชาธิปไตยที่ย่ำแย่มาโดยตลอด จนถึงปี 1994 Freedom Houseซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนด้านประชาธิปไตยที่มีอิทธิพล ตราหน้าคาซัคสถานว่า “เป็นอิสระบางส่วน” อันเนื่องมาจากการรณรงค์เปิดเสรีหลังคอมมิวนิสต์
หน่วยงานส่งเสริมประชาธิปไตยชั้นนำ เช่น USAID และองค์กรเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป ปรบมือให้กับคาซัคสถานสำหรับการนำรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยมาใช้ จัดให้มีการเลือกตั้งรัฐสภาที่เสรีและยุติธรรม และเคารพในสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล
แต่การล่มสลายของรัฐสภาที่น่าสงสัยในปี 1994การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อต่อต้านประชาธิปไตยในปี 2538 และการผ่านร่างกฎหมายหลายฉบับที่ส่งผลเสียต่อการพัฒนาของภาคประชาสังคมได้ทำลายความก้าวหน้าในการทำให้เป็นประชาธิปไตยในช่วงต้นของคาซัคสถาน ตอนนี้ได้รับการจัดอันดับ “ไม่ฟรี” โดย Freedom House
ในหนังสือของเขาThe Kazakhstan Wayประธานาธิบดี Nazarbayev โต้แย้งว่ามาตรการต่างๆ มีความจำเป็นต่อการปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมให้ก้าวหน้า แต่คนอื่นๆ มองว่ามาตรการดังกล่าวเป็นความพยายามรวมศูนย์อำนาจ จัดตั้งรัฐสภาตรายาง และทำลายฝ่ายค้านทางการเมือง
ประธานาธิบดี Nazarbaev บนแสตมป์จากปี 1993 CC BY-NC
ด้วยอำนาจจากการลงนามในสัญญาน้ำมันและก๊าซกับบริษัทตะวันตก และได้รับแรงบันดาลใจจากความสำเร็จทางเศรษฐกิจของเสือโคร่งสี่เอเชีย – ฮ่องกง สิงคโปร์ เกาหลีใต้ และไต้หวัน – ในปี 1997 รัฐบาลคาซัคสถานประกาศยุทธศาสตร์ระดับชาติที่กำหนดระยะยาวที่สำคัญ วาระสำคัญในด้านความมั่นคงของชาติ การศึกษา และการดูแลสุขภาพ
ตั้งแต่นั้นมา เมื่อถูกวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการขาดดุลประชาธิปไตยของประเทศ ทางการคาซัคมีมติเป็นเอกฉันท์อ้างคำพูดของประธานาธิบดี :
ประชาธิปไตยในคาซัคสถานไม่ใช่จุดเริ่มต้นของการเดินทาง แต่เป็นจุดหมายปลายทาง
ฝ่ายค้านเงียบ
คาซัคสถานไม่ถูกมองว่าเป็นประเทศที่อยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตยอีกต่อไป ตอนนี้เป็นระบอบเผด็จการแบบ รวม
การเลือกตั้งรัฐสภาและประธานาธิบดี ที่เข้มงวด คดีที่มีแรงจูงใจทางการเมืองการจำคุกบุคคลที่เป็นฝ่ายค้านการกดขี่สื่ออิสระและหลักนิติธรรมที่มีข้อบกพร่อง ล้วนเป็นเครื่องยืนยันถึงการยึดมั่นระบอบประชาธิปไตยของระบอบการปกครองในระบอบประชาธิปไตยบนกระดาษเท่านั้น
ปฏิกิริยาของประชาคมระหว่างประเทศต่อข้อบกพร่องเหล่านี้มักถูกปิดโดยผลประโยชน์ของตะวันตกในทรัพยากรน้ำมันและก๊าซ ของคาซั ค สถาน ตัวอย่างเช่น การเยือนคาซัคสถานที่เป็นประเด็นถกเถียงโดยนายกรัฐมนตรีเดวิด คาเมรอน แห่งสหราชอาณาจักรในขณะนั้นในปี 2013
การประท้วงต่อต้านในอัลมาตี พยาบาล นิยาซเบคอฟ
ฝ่ายค้านแทบไม่มีอยู่ในคาซัคสถาน เนื่องจากการโฆษณาชวนเชื่ออันทรงพลังของระบอบการปกครอง ฝ่ายตรงข้ามจึงขาดการสนับสนุนจากประชาชนและอาจถูกข่มขู่
จากการ ประท้วงหยุดงานของพนักงานน้ำมันในเมือง Zhanaozen ในปี 2554ทางการคาซัคสถานยอมทนต่อการคัดค้านจากประชาชน หากว่าไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง เมื่อการประท้วงเริ่มขึ้น เนื่องจากความขัดแย้งด้านแรงงาน แต่เมื่อผู้ประท้วงเริ่มเรียกร้องให้รัฐบาลลาออกระบอบการปกครองได้ส่งกองกำลังพิเศษไปปราบปรามการจลาจลของพวกเขา
คาดว่ามีผู้เสียชีวิต 14 คน และบาดเจ็บ 110 คนส่วนใหญ่เกิดจากกระสุนปืน โดยไม่ต้องสงสัย การสังหารหมู่ที่ Zhanaozen ได้สอนบทเรียนแก่ทั้งระบอบการปกครองและนักเคลื่อนไหว
นักเคลื่อนไหวของพลเมืองใช้ประโยชน์จากศักยภาพของโซเชียลมีเดียและการเคลื่อนไหวทางออนไลน์เพื่อรณรงค์หาเสียง ความคิดริเริ่มที่น่าอับอายของ Serik Abdenov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมในการเพิ่มอายุเกษียณของสตรีจาก 58 เป็น 63 ไม่ได้รับการต้อนรับและถูกปฏิเสธด้วยความช่วยเหลือของการเคลื่อนไหวทางการเมืองขนาดใหญ่ในปี 2013
ในขณะที่ระบอบการปกครองตระหนักถึงความสำคัญของการตอบสนองความต้องการของประชาชนในเวลาที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ตระหนักว่าสื่อสังคมออนไลน์นั้นอันตรายเพียงใด การแก้ไขกฎหมายสื่อของประเทศในปี 2555และประมวลกฎหมายอาญาในปี 2557ได้ กำหนดข้อจำกัดที่ เข้มงวดเกี่ยวกับเนื้อหาที่โพสต์บนโซเชียลมีเดียและบล็อก
การสาธิตในอัลมาตีเพื่อไว้อาลัยเหยื่อการสังหารหมู่ที่
น้ำมันและโฆษณาชวนเชื่อ
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2558 ซึ่งต่ำกว่ามาตรฐานสากล อีกครั้ง Nazarbayev ชนะคะแนนเสียงทั่วประเทศ 97.7%
ผล สำรวจความคิดเห็นปี 2014ที่น่าเชื่อถือยิ่งขึ้นซึ่ง จัด ทำโดยสภาการต่างประเทศแห่งเอเชีย (Eurasian Council on Foreign Affairs) พบว่า 90% ของผู้ตอบแบบสอบถามรู้สึกค่อนข้างบวกหรือคิดบวกเกี่ยวกับประเทศของตน ดูเหมือนว่าคนส่วนใหญ่สนับสนุนประธานาธิบดีนาซาร์บาเยฟและวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับอนาคตของคาซัคสถาน
ระบอบการปกครองโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีนาซาร์บาเยฟสามารถเอาชนะใจของประชากรผ่านการปลอบโยนและการโฆษณาชวนเชื่อ รายได้จากน้ำมันและก๊าซทำให้รัฐบาลสามารถปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของผู้คนได้อย่างรวดเร็ว และสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมขึ้นใหม่
เช่นเดียวกับระบอบเผด็จการที่อุดมด้วยน้ำมันส่วนใหญ่ คาซัคสถานกำลังเทเงินน้ำมันหลายพันล้านในโครงการที่ยิ่งใหญ่เช่นการปรับปรุงเมืองหลวงอัสตานาให้ทันสมัยและการจัดงานใหญ่ระดับนานาชาติเช่น 2011 Asian Winter Games และนิทรรศการโลกปี 2017 EXPO-2017ที่จะจัดขึ้น ในอัสตานา
การเป็นประธานองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปของคาซัคสถานในปี 2553 และการเลือกตั้งเมื่อเร็ว ๆ นี้ในฐานะสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาตินั้นมีขึ้นเพื่อปรับปรุงชื่อเสียงของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ
อนาคตของระบอบประชาธิปไตยคาซัคจะเป็นอย่างไร? รัฐบาลจะตัดสินใจเมื่อไหร่ถึงเวลาเปิดระบบการเมือง?
เมื่อมองไปยังสิงคโปร์ซึ่งเป็นแบบอย่างของ “วิถีแห่งคาซัคสถาน” ย่อมหวนนึกถึงอดีตผู้นำอย่าง ลี กวน ยู ผู้ซึ่งเปลี่ยนสิงคโปร์จากท่าเรือเล็กๆ ให้เป็นศูนย์กลางระดับโลกที่มั่งคั่ง อย่างหลีกเลี่ยงไม่ ได้
ในช่วง 31 ปีที่เขาดำรงตำแหน่ง ลี กวนยู ขึ้นชื่อเรื่องการคุกคามฝ่ายค้านและติดตั้งการเซ็นเซอร์ โดยอ้างเหตุผลในเรื่องนี้โดยประกาศความจำเป็นในการรักษาสันติภาพและความสงบเรียบร้อยในสังคมพหุชาติพันธุ์ เมื่อถูกสัมภาษณ์เกี่ยวกับอนาคตของสิงคโปร์ เขาตอบว่าการทำให้เป็นประชาธิปไตยไม่ใช่งานของเขา แต่เป็นหน้าที่ของผู้สืบทอด
แม้ว่าเขาจะเกษียณอายุและเสียชีวิตในปี 2558 เราไม่เห็นเจตนาใด ๆ ในส่วนของผู้นำสิงคโปร์ที่จะทำให้ประเทศเป็นประชาธิปไตย สถานการณ์ไม่มองโลกในแง่ดีสำหรับคาซัคสถานอีกต่อไป
แล้วรอยร้าวที่อาจเกิดขึ้นในระบอบการปกครองหลังเผด็จการถึงแก่กรรมล่ะ? ดังที่ ตัวอย่างของ เติร์กเมนิสถานและอุซเบกแสดงให้เห็น การเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำในเอเชียกลางไม่ได้หมายความว่าจะเปลี่ยนวิถีการเมืองเสมอไป วัฒนธรรมทางการเมืองแบบเผด็จการ การไม่มีภาคประชาสังคมและกลุ่มชนชั้นนำที่กดขี่ข่มเหงในสาธารณรัฐเหล่านี้ลดโอกาสของการเปลี่ยนผ่านในระบอบประชาธิปไตย
การสนับสนุนอย่างเข้มแข็งของประชากรในระบอบการปกครองปัจจุบันและความสำคัญที่เกิดจากเสถียรภาพทางการเมืองในคาซัคสถานหมายความว่าเราไม่ควรคาดหวังปาฏิหาริย์ใด ๆ ในเร็ว ๆ นี้
